A.A.6.2.2.2 Aktindsigt efter forvaltningsloven
A.A.6.2.2.2.1 Anvendelsesområde for forvaltningslovens regler om aktindsigt
A.A.6.2.2.2.2 Personkreds omfattet af forvaltningslovens regler om aktindsigt
A.A.6.2.2.2.3 Sagstyper omfattet af forvaltningslovens regler om aktindsigt
A.A.6.2.2.2.3 Sagstyper omfattet af forvaltningslovens regler om aktindsigtIndhold
Dette afsnit handler om afgrænsning af den type sager, der er omfattet af forvaltningsloven.
Afsnittet indeholder:
- Afgørelsessager
- Sager, der ikke er omfattet af loven
- Afgjorte straffesager.
Afgørelsessager
Forvaltningsloven gælder for anmodninger om aktindsigt i afgørelsessager, dvs. sager hvori der er eller vil blive truffet afgørelse af en forvaltningsmyndighed. Se FVL § 2, stk. 1.
Ved afgørelser forstås konkrete retsakter, der fastsætter, hvad der er eller skal være ret i et foreliggende tilfælde.
Sager, der ikke er omfattet af loven
Loven gælder ikke for sager om
- faktisk forvaltningsvirksomhed
- processuelle beslutninger
- indstillinger og høringsudtalelser til en anden myndighed
- tjenestebefalinger og almindelige beslutninger om tjenstlige forhold
- generelle retsakter
- indgåelse af kontraktforhold og andre privatretlige dispositioner. Se afsnit A.A.2 Afgørelser kontra vejledning Afgørelse kontra vejledning (begrebsafklaring).
Reglerne om aktindsigt gælder heller ikke for verserende straffesager, herunder administrative straffesager på skatteministeriets område. Se FVL § 9, stk. 3.
For at der er tale om en administrativ straffesag, må det kræves, at den kompetente myndighed har taget konkrete skridt til at behandle sagen som straffesag, dvs. at sagen er udvalgt og journaliseret som ansvarssag. Se afsnit A.C.3.4.7 Overgang fra ansættelsessag til straffesag.
Om den sigtedes og forsvarerens adgang til materiale under sagen henvises til afsnit A.C.3.3 Regler om forsvarerbistand.
Afgjorte straffesager
En part i en straffesag kan dog opnå aktindsigt efter særlige regler, når sagen er afgjort. Se FVL § 18.
I modsætning til hovedreglen om, at anmodninger om aktindsigt ikke skal være begrundet, er det efter denne bestemmelse en betingelse, at parten kan anføre væsentlige grunde til støtte for ønsket om aktindsigt.
Denne betingelse vil eksempelvis være opfyldt, hvis der er en begrundet formodning om, at aktindsigt vil sætte en part i stand til at gøre et erstatningsansvar gældende over for sigtede eller tiltalte i sagen, eller hvis denne part herved vil kunne godtgøre, at der er begået en fejl ved straffesagens behandling. Det vil endvidere kunne tillægges betydning, om den pågældende part vil kunne skaffe sig oplysningerne på anden måde.
Retsplejelovens bestemmelser om partens adgang til aktindsigt i en afsluttet straffesag er imidlertid mere begunstigende end FVL § 18, og der skal derfor tages udgangspunkt i retsplejelovens bestemmelser ved behandlingen af en anmodning om aktindsigt. Se afsnit A.C.3.6.1 Generelle regler om anvendelse af bødeforelæg.
|
At man alligevel forfulgte en så tvivlsom sag, hænger formentlig sammen med, at udfaldet af kontrolsagerne skulle bruges som løftestang for at få gennemført en ændring af skattekontrolloven, således at udlejningsbureauerne fremover skulle forpligtes til at indberette udlejernes lejeindtægter til SKAT. Se hertil lovforslag 75, 2010/1, fremsat af skatteministeren den 17. november 2010. Loven blev vedtaget som lov 1560/2010.
