| Told- og skatteforvaltningen er - hvis det skønnes nødvendigt - berettiget til at foretage eftersyn i lokaler, der benyttes af virksomhederne. Der kræves ikke retskendelse, men behørig legitimation. I den forbindelse er told- og skatteforvaltningen endvidere berettiget til at efterse virksomhedernes varebeholdninger, forretningsbøger, øvrige regnskabsmateriale samt korrespondance mv., uanset om disse oplysninger opbevares på papir eller på edb-medier.
Der kan f.eks. være tale om butiks-, fabriks-, kontor-, og/eller lagerlokaler. Told- og skatterforvaltningen kan kun undtagelsesvist hjemmel til at kontrollere privatboligen. Dette kan kun finde sted, når virksomheden drives fra privatboligen. Privatboligen, der alene tjener som privatbolig, er beskyttet af grundlovens § 72, hvorfor told- og skatteforvaltningen ikke uden retskendelse kan tiltvinge sig adgang dertil.
Ved en ændring af momsloven med virkning fra den 20. maj 2005 blev adgangen til at gennemføre kontrol udvidet til at omfatte arbejdssteder uden for de lokaler, hvorfra virksomheden drives, f.eks. byggepladser og rullende materiel, samt i transportmidler, der anvendes erhvervsmæssigt, f.eks. biler der benyttes til transport af varer, taxier, m.v. Kontrol kan dog ikke gennemføres på ejendomme, der alene tjener som privatbolig eller fritidsbolig.
Bestemmelsen omfatter virksomhederne, hvilket ikke alene vil sige de momsregistrerede virksomheder, men også de virksomheder, som myndighederne har bevis for eller formodning om, driver momspligtig virksomhed uden at være momsregistrerede.
Bestemmelsen giver endvidere mulighed for eftersyn af varebeholdninger og regnskaber mv. hos ikke registrerede virksomheder, der har handelsforbindelse med registrerede virksomheder samt til at gennemse kontrakter mv. hos virksomheder, der finansierer registrerede virksomheder.
Som regnskabsmateriale anses virksomhedens registreringer af foretagne transaktioner (transaktionsspor, dvs. den sammenhæng der er mellem de enkelte registreringer fra bogføring til virksomhedens årsregnskaber, skatte- og afgiftsangivelser og regnskabsopgørelser o.lign. Beskrivelser af bogføringen, herunder aftaler om udveksling af elektroniske data. Beskrivelser af systemer, herunder opbevaring af regnskabsmateriale. Bilag og anden dokumentation (fakturaer mv.) Eftersynsretten omfatter således eksempelvis årsregnskaber, råbalancer (afslutningsark), regnskabsbøger, journaler, løsbladebøger med tilhørende bilag, kladdebøger og andre hjælpebøger (f.eks. ordrebøger, lagerbøger, arbejdssedler, ugesedler og lagerkontrolkort), kontokort og andre specifikationer samt korrespondance. Revisionsprotokoller er ligeledes omfattet af eftersynsretten. Eftersynsretten gælder, hvadenten oplysningerne opbevares på papir eller på edb-medier, dvs. at for elektronisk lagrede oplysninger har told- og skatteforvaltningen direkte adgang til at koble sig på virksomhedens edb-anlæg.
Begrebet korrespondance mv. omfatter enhver form for forretningskorrespondance, såsom modtagne breve og kopier af afsendte breve samt kontrakter og andre skriftlige aftaler. Hvis virksomhederne anvender revisionsprotokol, er denne også omfattet af eftersynsretten, jf. Dep. 777/81.
I virksomheder, der i forbindelse med regnskabsførelsen anvender edb, omfatter eftersynsretten systembeskrivelser mv. samt magnetbånd og andre databærende medier.
I tilfælde, hvor der ikke er mulighed for at gennemføre eftersyn mv. inden for normal åbningstid, påhviler det told- og skatteforvaltningen at få eftersynet gennemført på et tidspunkt, der passer virksomheden, jf. ministerspørgsmål nr. S 244, den 5. august 1988, spørgsmål 1412-1414, samt i øvrigt retssikkerhedslovens § 7, hvorefter et tvangsindgreb skal ske så skånsomt, som omstændighederne tillader.
For så vidt angår retssikkerhedsloven og kontrol af negative momsangivelser, er denne kontrol omfattet af underretningsspligten, men er undtaget fra den forudgående varslingsspligt på 14 dage som følge af, at udbetaling normalt skal inden for 21 dage. I disse tilfælde skal den skriftlige underretning om tvangsindgrebet senest ske på stedet. Der henvises til procesvejledningens afsnit Q.2.4.3.
|
