Den Juridiske Vejledning 2026-1

---

INDHOLDSFORTEGNELSE

• J.A.1 Spillemyndigheden
• • J.A.1.1 Spillemyndigheden
  • J.A.1.2 Spillemyndighedens mærkningsordning
  • J.A.1.3 Hjælpelinje om spilafhængighed og ansvarligt spil
  • J.A.1.4 Spillemyndigheden som tilsynsmyndighed for spiludbyderes overholdelse af hvidvasklovgivningen
  • • J.A.1.4.1 Spil omfattet af hvidvaskloven
    • J.A.1.4.2 Love og forordninger indeholdende regler om finansielle sanktioner mod lande, personer, grupper, juridiske enheder eller organer
    • J.A.1.4.3 Risikobaseret tilsyn
    • J.A.1.4.4 Samarbejde i Europa
    • J.A.1.4.5 Tilsyn med etablering af datterselskaber, filialer eller repræsentationskontorer
    • J.A.1.4.6 Feedback til Hvidvasksekretariatet
    • J.A.1.4.7 Spillemyndighedens tavshedspligt
    • • J.A.1.4.7.1 Tavshedspligt om fortrolige oplysninger
      • J.A.1.4.7.2 Tavshedspligt om oplysninger om en person, der har foretaget en indberetning til Spillemyndigheden
      • J.A.1.4.7.3 Videregivelse af oplysninger til et operativt samarbejdsforum
• J.A.2 Spillelovgivningens anvendelsesområde
• • J.A.2.1 Geografi
  • • J.A.2.1.1 Spillelovens geografiske anvendelsesområde
    • J.A.2.1.2 Lov for Grønland om visse spils geografiske anvendelsesområde
  • J.A.2.2 Spiltyper
  • J.A.2.3 Tilladelsespligtigt spil
  • J.A.2.4 Spil ikke omfattet af spillelovene
• J.A.3 Grønland
• • J.A.3.1 Spil reguleret af lov for Grønland om visse spil
  • J.A.3.2 Specielle forhold for at opnå tilladelse i Grønland
  • • J.A.3.2.1 Bortfald af tilladelser og godkendelser i Grønland
    • J.A.3.2.2 Tilbagekaldelse af tilladelser og godkendelser i Grønland
  • J.A.3.3 Sprogkrav
  • J.A.3.4 Andre grønlandske myndigheders kontrol af spil
  • J.A.3.5 Sammenligningstabel SPILL/SPILGRØL
  • J.A.3.6 Hvidvask
• J.A.4 Kriterier for alle ansøgere
• • J.A.4.1 Generelt
  • J.A.4.2 Beskrivelse af kriterierne i SPILL §§ 26-30
  • J.A.4.3 Udøvelse af spilvirksomhed på økonomisk og faglig forsvarlig vis
  • J.A.4.4 Oplysninger om reelle ejere
  • J.A.4.5 Registrering hos Erhvervsstyrelsen
• J.A.5 Lotteri
• • J.A.5.1 Definition af lotteri
  • J.A.5.2 Tilladelse
  • J.A.5.3 Krav ved landbaseret udbud af lotteri
  • J.A.5.4 Gebyr
  • J.A.5.5 Spillerens alder
• J.A.6 Klasselotteri
• • J.A.6.1 Definition af klasselotteri
  • J.A.6.2 Tilladelse
  • J.A.6.3 Gebyr
  • J.A.6.4 Spillerens alder
• J.A.7 Almennyttigt lotteri og landbaseret bingo
• • J.A.7.1 Almennyttigt lotteri
  • • J.A.7.1.1 Definition af begrebet "almennyttigt"
    • J.A.7.1.2 Lotterityper
    • J.A.7.1.3 Tilladelse
    • • J.A.7.1.3.1 Hvem kan afholde et almennyttigt lotteri?
      • J.A.7.1.3.2 Typer af tilladelser
    • J.A.7.1.4 Krav til afviklingen af almennyttigt lotteri
    • • J.A.7.1.4.1 Salgs- og afviklingsperiode
      • J.A.7.1.4.2 Regler om brug af gevinster i almennyttigt lotteri
      • J.A.7.1.4.3 Hvor kan almennyttigt lotteri udbydes?
      • J.A.7.1.4.4 Krav til lodtrækningen
      • J.A.7.1.4.5 Krav om information til deltagerne
      • J.A.7.1.4.6 Krav om opgørelse af indtægter og udgifter
      • J.A.7.1.4.7 Markedsføring
    • J.A.7.1.5 Fastsættelse af vilkår i tilladelser
    • J.A.7.1.6 Spillerens alder
  • J.A.7.2 Landbaseret bingo
  • • J.A.7.2.1 Definition af landbaseret bingo
    • J.A.7.2.2 Spiltyper
    • J.A.7.2.3 Tilladelse
    • • J.A.7.2.3.1 Tilladelsesperiode
      • J.A.7.2.3.2 Fastsættelse af vilkår i tilladelser
      • J.A.7.2.3.3 Ordensmæssige forhold, spillestedets størrelse og spillestedets placering
      • J.A.7.2.3.4 Daglig drift af lokaler eller lokaliteter, hvor der afholdes landbaseret bingo
    • J.A.7.2.4 Krav til afviklingen af landbaseret bingo
    • • J.A.7.2.4.1 Hvordan skal afviklingen af landbaseret bingo foregå?
      • J.A.7.2.4.2 Spilleplader
      • J.A.7.2.4.3 Regler om betaling og udbetaling af gevinster ved landbaseret bingo
      • J.A.7.2.4.4 Krav om information til spilleren
      • J.A.7.2.4.5 Markedsføring
      • J.A.7.2.4.6 Krav til trækning af vindernumre
      • J.A.7.2.4.7 Regnskab
    • J.A.7.2.5 Gebyrer og afgifter
    • J.A.7.2.6 Alderskrav i relation til landbaseret bingo
• J.A.8 Væddemål
• • J.A.8.1 Online væddemål
  • • J.A.8.1.1 Tilladelse
    • J.A.8.1.2 Registrering af kunder
    • J.A.8.1.3 Spilkontoen
    • J.A.8.1.4 Krav til hjemmesiden
  • J.A.8.2 Landbaseret væddemål
  • • J.A.8.2.1 Tilladelse
    • J.A.8.2.2 Krav ved landbaseret udbud af væddemål
    • • J.A.8.2.2.1 Registrering af spillere
      • J.A.8.2.2.2 Krav om identifikationsmiddel
      • J.A.8.2.2.3 Salg af væddemål
      • J.A.8.2.2.4 Hvor må landbaseret væddemål sælges?
      • J.A.8.2.2.5 Bestyrer som en del af den daglige drift
      • J.A.8.2.2.6 Salg af væddemål med en alkoholbevilling
      • J.A.8.2.2.7 Beskyttelse af spillernes midler
      • J.A.8.2.2.8 Væddemål på resultatet af elektronisk simuleret sportsbegivenheder
      • J.A.8.2.2.9 Ansvarligt spil foranstaltninger
      • J.A.8.2.2.10 Forpligtelser efter hvidvaskloven
      • J.A.8.2.2.11 Markedsføring
  • J.A.8.3 Indtægtsbegrænset og omsætningsbegrænset tilladelse til at udbyde væddemål
  • • J.A.8.3.1 Vilkår ved indtægtsbegrænsede tilladelser til væddemål
  • J.A.8.4 White label konstruktioner
  • J.A.8.5 Økonomisk forsvarlig drift af væddemålsvirksomhed
  • J.A.8.6 Faglig forsvarlig drift af spilsystem mv.
  • • J.A.8.6.1 Krav til spilsystem
  • J.A.8.7 Rapporter
  • J.A.8.8 Gebyrer for væddemålstilladelse
  • • J.A.8.8.1 Ansøgningsgebyr
    • J.A.8.8.2 Fornyelse af væddemålstilladelse
    • J.A.8.8.3 Årligt gebyr
    • J.A.8.8.4 Særligt bidrag på Hestevæddeløb på danske baner
  • J.A.8.9 Spillerens alder
  • J.A.8.10 Modregningsfri konto
• J.A.9 Lokale Puljevæddemål
• • J.A.9.1 Tilladelse
  • J.A.9.2 Krav vedrørende betalingen af indsatsen
  • J.A.9.3 Spillerens alder
• J.A.10 Landbaseret kasino
• • J.A.10.1 Tilladelse
  • J.A.10.2 Drift af landbaseret kasino
  • • J.A.10.2.1 Krav vedrørende bestyrer
    • J.A.10.2.2 Krav vedrørende adgang til kasinoet, åbningstider mv.
    • J.A.10.2.3 Krav til information
    • • J.A.10.2.3.1 Krav til information i kasinoets entréområde
      • J.A.10.2.3.2 Krav til information ved spilleborde og gevinstgivende spilleautomater
      • J.A.10.2.3.3 Krav til information på kasinoets hjemmeside
      • J.A.10.2.3.4 Krav til markedsføring
      • J.A.10.2.3.5 Mærkningsordning
    • J.A.10.2.4 Krav til indsatser
    • J.A.10.2.5 Krav vedrørende betalingsmidler og veksling af spillemærker
    • J.A.10.2.6 Krav til optælling og regnskab mv.
    • J.A.10.2.7 Krav vedrørende drikkepenge "troncen"
    • J.A.10.2.8 Krav vedrørende kasinoets personale, direktører, tilladelsesindehavere og bestyrelsesmedlemmer
    • J.A.10.2.9 Særligt om turneringer
    • J.A.10.2.10 Registrering af falskspillere mv.
    • J.A.10.2.11 Krav til certificering og til levering af data
    • J.A.10.2.12 Elektronisk overvågning af kasinoet
    • J.A.10.2.13 Egenkontrol
    • J.A.10.2.14 Krav til årsregnskab og revision
    • J.A.10.2.15 Klage
  • J.A.10.3 Godkendelse af personale m.v.
  • J.A.10.4 Tilsynet med de landbaserede kasinoer
  • J.A.10.5 Gebyr for landbaserede kasinoer
  • J.A.10.6 Spillerens alder
• J.A.11 Onlinekasino
• • J.A.11.1 Tilladelse
  • • J.A.11.1.1 Specielt om gættekonkurrencer
    • J.A.11.1.2 Specielt om onlinebingo
    • J.A.11.1.3 Specielt om onlinebingo udbudt på TV
    • J.A.11.1.4 Specielt om bingo via walkie-talkie og lokalradio
  • J.A.11.2 Registrering af kunder
  • J.A.11.3 Spilkontoen
  • J.A.11.4 Krav til hjemmesiden
  • • J.A.11.4.1 Information på hjemmesiden
    • J.A.11.4.2 Oplysninger om tilladelse
    • J.A.11.4.3 Mærkningsordning
    • J.A.11.4.4 Synligt ur
  • J.A.11.5 Modregningsfri konto
  • J.A.11.6 Indtægtsbegrænset onlinekasino tilladelse
  • • J.A.11.6.1 Vilkår ved indtægtsbegrænsede tilladelser til onlinekasino
  • J.A.11.7 White label konstruktioner
  • J.A.11.8 Økonomisk forsvarlig drift af onlinekasinovirksomhed
  • J.A.11.9 Faglig forsvarlig drift af spilsystem mv.
  • • J.A.11.9.1 Krav til spilsystem
  • J.A.11.10 Rapporter
  • J.A.11.11 Gebyrer for onlinekasino
  • • J.A.11.11.1 Ansøgningsgebyr
    • J.A.11.11.2 Fornyelse af onlinekasinotilladelse
    • J.A.11.11.3 Årligt gebyr
  • J.A.11.12 Spillerens alder
• J.A.12 Gevinstgivende spilleautomater
• • J.A.12.1 Tilladelse
  • • J.A.12.1.1 Specielle krav for ansøgere
    • • J.A.12.1.1.1 Formkrav
      • J.A.12.1.1.2 Høring af politiet
      • J.A.12.1.1.3 Spillehaller
      • J.A.12.1.1.4 Restaurationer
    • J.A.12.1.2 Flere tilladelser til samme tilladelsesindehaver
    • J.A.12.1.3 Ændringer i tilladelsen
    • J.A.12.1.4 Fornyelse af tilladelser
    • J.A.12.1.5 Særligt om afmeldelse af tilladelse
  • J.A.12.2 Krav til spilleautomaten
  • • J.A.12.2.1 Hvad er en gevinstgivende spilleautomat?
    • J.A.12.2.2 Krav til opkobling af spilleautomater
    • J.A.12.2.3 Krav til spillenes indretning
    • J.A.12.2.4 Krav til systemet for ind- og udbetaling
    • J.A.12.2.5 Krav om syn, kontrol og plombering
  • J.A.12.3 Krav til drift af gevinstgivende spilleautomater i spillehaller
  • • J.A.12.3.1 Bemanding
    • J.A.12.3.2 Bestyrer
    • J.A.12.3.3 Krav vedrørende typer af spil og erhvervsvirksomhed
    • J.A.12.3.4 Lokaleindretning
  • J.A.12.4 Spillemyndighedens tilsyn
  • J.A.12.5 Gebyr
  • J.A.12.6 Spillerens alder
  • J.A.12.7 Information til spilleren
• J.A.13 Pyramidespil
• J.A.14 Offentligt hasardspil i turneringsform
• • J.A.14.1 Hvad er offentligt hasardspil i turneringsform
  • J.A.14.2 Krav til ansøger
  • J.A.14.3 Krav til deltagelse og afvikling
  • • J.A.14.3.1 Generelt
    • J.A.14.3.2 Registrering af deltagere
    • J.A.14.3.3 Indskud (Buy-in)
    • J.A.14.3.4 Turneringspuljen
    • J.A.14.3.5 Redegørelse for spilleregler og beregning af præmiesummer
    • J.A.14.3.6 Underretning om tidspunkt for afvikling
    • J.A.14.3.7 Opsynspligt
  • J.A.14.4 Bevilling
  • J.A.14.5 Regnskab
  • J.A.14.6 Tilsyn og kontrol
  • J.A.14.7 Gebyr
  • J.A.14.8 Spillerens alder
  • J.A.14.9 Straffebestemmelser i forbindelse med udbud af poker
• J.A.15 Markedsføring og Oplysningspligt
• • J.A.15.1 Markedsføring
  • • J.A.15.1.1 Generelt om markedsføring
    • J.A.15.1.2 Spillelovens § 36
    • J.A.15.1.3 Specielt om salgsfremmende foranstaltninger
  • J.A.15.2 Oplysningspligt
• J.A.16 Bortfald
• • J.A.16.1 Bortfald af tilladelser og bevillinger
  • J.A.16.2 Bortfald af godkendelser
• J.A.17 Spillemyndighedens tilsyn med udbud og levering af spil
• • J.A.17.1 Generelt om Spillemyndighedens adgang til at gennemføre tilsyn
  • • J.A.17.1.1 Tilsyn mv. hos tilladelsesindehavere og spilleverandører
  • J.A.17.2 Samarbejde mellem Spillemyndigheden og andre offentlige myndigheder vedrørende tilsyn
  • • J.A.17.2.1 Politiets bistand
    • J.A.17.2.2 Udveksling af oplysninger
    • J.A.17.2.3 Internationalt samarbejde
• J.A.18 Klage og domstolsprøvelse
• • J.A.18.1 Klagevejledning for spillere
  • J.A.18.2 Klagevejledning for spiludbydere og spilleverandører
  • • J.A.18.2.1 Landsskatteretten som administrativ klageinstans
    • J.A.18.2.2 Klage
    • J.A.18.2.3 Indbringelse af sager for domstolene
  • J.A.18.3 Klagevejledning for bevillingshavere til afvikling af offentligt pokerspil i turneringsform
• J.A.19 Mulige konsekvenser, hvis spillelovgivningen ikke overholdes
• • J.A.19.1 Påbud, påtale og præcisering af reglerne
  • • J.A.19.1.1 Påbud
    • J.A.19.1.2 Påtale
    • J.A.19.1.3 Præcisering af reglerne
  • J.A.19.2 Straffeproces
  • • J.A.19.2.1 Politianmeldelse af et strafbart forhold
    • J.A.19.2.2 Betingelser for strafansvar
    • J.A.19.2.3 Konfiskation
  • J.A.19.3 Offentliggørelse af domme og bødevedtagelser
  • J.A.19.4 Tilbagekaldelse
  • • J.A.19.4.1 Tilladelser og bevillinger
    • J.A.19.4.2 Bestyrergodkendelser
    • J.A.19.4.3 Godkendelse af ansatte i landbaserede kasinoer
  • J.A.19.5 Udtræden af bestyrelse og direktion hos ansøger, tilladelsesindehaver eller repræsentant
• J.A.20 Ansvarligt Spil
• • J.A.20.1 Generelt om ansvarligt spil
  • • J.A.20.1.1 Spillelovens formålsbestemmelse
    • J.A.20.1.2 ROFUS
  • J.A.20.2 Regelgrundlag
  • • J.A.20.2.1 Onlinekasino og væddemål (online og landbaserede)
    • • J.A.20.2.1.1 Indbetalingsgrænse
      • J.A.20.2.1.2 Spilmønstre og foranstaltninger (opmærksomhedspligten)
      • J.A.20.2.1.3 Interne regler og procedurer
      • J.A.20.2.1.4 Uddannelse af ansatte
      • J.A.20.2.1.5 Selvudelukkelse
    • J.A.20.2.2 Selvudelukkelse på landbaserede kasinoer
    • J.A.20.2.3 Almennyttigt lotteri
  • J.A.20.3 Tekniske krav
  • • J.A.20.3.1 Onlinekasino og væddemål (online og landbaserede)
    • • J.A.20.3.1.1 Baggrund for de tekniske krav
      • J.A.20.3.1.2 Identifikation af spillere med problematisk spiladfærd
      • J.A.20.3.1.3 Valg af markører
      • J.A.20.3.1.4 Valg af statistiske modeller ved maskinlæring
    • J.A.20.3.2 Landbaserede spil
  • J.A.20.4 Foranstaltninger og interventioner
  • • J.A.20.4.1 Onlinekasino og væddemål (online og landbaserede)
    • • J.A.20.4.1.1 Generelt om foranstaltninger og interventioner
      • J.A.20.4.1.2 Passive foranstaltninger
      • J.A.20.4.1.3 Aktive foranstaltninger
      • J.A.20.4.1.4 Yderligere ansvarligt spil-tiltag
    • J.A.20.4.2 Landbaserede spil
    • J.A.20.4.3 Outsourcing og tredjemandsbistand
  • J.A.20.5 Straf og andre reaktioner
• J.A.21 Forebyggelse af hvidvask og terrorfinansiering
• J.A.22 Forebyggelse og bekæmpelse af aftalt spil (matchfixing)
• • J.A.22.1 Indhentning af oplysninger om aftalt spil
  • J.A.22.2 Udveksling af oplysninger om aftalt spil
  • J.A.22.3 Begrænsning i udbud af væddemål
  • J.A.22.4 Risikovurdering og risikostyring
  • J.A.22.5 Kundekendskab
  • J.A.22.6 Identifikation og undersøgelse af væddemål
  • J.A.22.7 Underretning
  • J.A.22.8 Whistleblowerordning
• J.A.23 Foranstaltninger til beskyttelse af det lovlige spillemarked
• • J.A.23.1 Ulovligt spil og tilhørende sanktionsmuligheder
  • J.A.23.2 Reklameforbud og ulovlig formidling
• J.A.24 Spilleverandører
• • J.A.24.1 Tilladelse
  • J.A.24.2 Krav til ansøgere
  • J.A.24.3 Tekniske krav og certificering
  • J.A.24.4 Spillemyndighedens spilportal
  • J.A.24.5 Gebyr for leverandørtilladelser

! Materialet på TAX.DK har alene til formål at informere generelt om udvalgte retsregler. Har du behov for at træffe beslutning om, hvorvidt - og i givet fald hvordan - du skal handle i et konkret tilfælde, bør du altid søge bistand hos en skatterådgiver eller anmode om et bindende svar fra SKAT.