G.A.3.1.2.4.2 Afgørelse om lønindeholdelse

Indhold

Når RIM iværksætter en lønindeholdelse overfor en skyldner, skal RIM træffe en afgørelse. Dette afsnit beskriver de regler og betingelser, som RIM skal påse i forbindelse med afgørelsen.

Afsnittet indeholder:

• Regel
• Forvaltningslovens regler om sagsbehandling
• RIMs fastsættelse af lønindeholdelsesprocenten
• 3 betingelser for at kunne lønindeholde
• Oversigt over afgørelser, domme, kendelse, SKAT-meddelelser med videre

Se også

Se også afsnit G.A.3.1.2.10 Særskilt lønindeholdelse særskilt lønindeholdelse, der beskriver de regler og betingelser, som RIM skal påse i forbindelse med en afgørelse om særskilt lønindeholdelse.

Regel

Når RIM træffer en afgørelse om lønindeholdelse, skal RIM straks underrette skyldneren om afgørelsen. Underretningen skal være skriftlig og oplyse gældens art og størrelse.

Forvaltningslovens regler om sagsbehandling

RIMs beslutning om at foretage en lønindeholdelse er en afgørelse, som er omfattet af forvaltningsloven. Se forvaltningslovens § 2, stk. 1. RIM skal derfor i forbindelse med behandlingen af lønindeholdelsessager efterleve forvaltningslovens sagsbehandlingskrav, herunder især:

• Partshøring. Se FVL § 19
• Begrundelse. Se FVL §§ 22 og 24
• Klagevejledning. Se FVL § 25

Landsskatteretten har anset en afgørelse om lønindeholdelse for ugyldig, da SKAT ikke inden afgørelsen havde behandlet klagerens anmodning om aktindsigt. Se SKM2012.228.LSR

Da en part i en afgørelsessag, efter de almindelige forvaltningsretlige principper,  har krav på at fremføre sit indlæg under et personligt fremmøde, har Landsskatteretten  anses en afgørelse om lønindeholdelse for ugyldig, da SKAT ikke havde holdt møde med klageren trods en anmodning om dette. Se SKM2012.85.LSR

RIMs fastsættelse af lønindeholdelsesprocenten

Indeholdelsesprocenten kan gradueres efter indkomstens størrelse. Se INDOG (gældsinddrivelsesloven) § 10, stk. 4. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler om sammenhængen mellem indkomsten og indeholdelsesprocenten. Dette er sket i inddrivelsesbekendtgørelsen.

Når RIM vil fastsætte en lønindeholdelse, skal denne derfor fastsættes på baggrund af

1. Tabeltræk

Se også

• afsnit G.A.3.1.2.5 Indeholdelsesprocenten - regler og beregningsmetoder Indeholdelsesprocenten

2. En konkret betalingsevnevurdering efter reglerne i kapitel 7 i inddrivelsesbekendtgørelsen, når særlige forhold taler derfor.

Se også

• afsnit G.A.3.1.2.4.3 Betalingsevnevurdering Betalingsevnevurdering
• afsnit G.A.3.1.1.1.3.3 Tabeltræk efter § 10, stk. 1. Betalingsevneberegning efter inddrivelsesbekendtgørelsen § 5, stk. 6.

Lønindeholdelse sker med en procentdel (lønindeholdelsesprocenten) af den beregnede eller godskrevne A-indkomst reduceret med fradragsbeløbet efter skattekortet. Se inddrivelsesbekendtgørelsens § 13, stk. 2.

Lønindeholdelsesprocenten fastsættes i forhold til skyldners indkomst. Se inddrivelsesbekendtgørelsens § 10, stk. 1. Da lønindeholdelse skal foretages over eSkattekortet, og dermed foretages i forhold til det samme trækgrundlag som A-skat indeholdes af, skal der foretages en omregning af afdragsprocenten til lønindeholdelsesprocenten. Til denne omregning anvendes følgende formel:

Se også

Afsnit G.A.3.1.2.5 Indeholdelsesprocenten - regler og beregningsmetoder Indeholdelsesprocenten, der bl.a. indeholder en udførlig beskrivelse af, hvordan RIM beregner indeholdelsesprocenten.

3 betingelser for at kunne lønindeholde

Nedenfor beskrives de 3 betingelser, der skal være opfyldt på det tidspunkt, hvor RIM

• afsender et varsel om lønindeholdelse
• træffer en afgørelse om lønindeholdelse uden varsel efter inddrivelsesbekendtgørelsens § 13, stk. 8.

Betingelse 1 - skyldner skal have en betalingsevne

Når RIM træffer en afgørelse om lønindeholdelse, skal skyldneren have overladt det nødvendige til eget og familiens underhold. Dette vil normalt være tilfældet, når lønindeholdelsesprocenten fastsættes efter inddrivelsesbekendtgørelsens § 13, stk. 3.

Hvis en skyldners nettoindkomst ikke overstiger den fastsatte nedre indkomstgrænse i inddrivelsesbekendtgørelsens § 10, stk. 1, kan RIM som hovedregel ikke iværksætte inddrivelse overfor en skyldner. Heller ikke i form af en lønindeholdelse. Overstiger nettoindkomsten derimod den nedre nettoindkomstgrænse, kan der fastsættes en lønindeholdelsesprocent på baggrund af de skematiske regler i tabellen.

For at RIM kan træffe en afgørelse om lønindeholdelse, er det som udgangspunkt en betingelse, at skyldner har en betalingsevne, da bestemmelsen i INDOG (gældsinddrivelsesloven) § 10, stk. 3 angiver, at "ved afgørelse om lønindeholdelse skal der overlades skyldner det nødvendige til eget og familiens underhold".

RIM har nærmere præciseret adgangen til at fastsætte afdragsordninger eller foretage lønindeholdelse hos kontanthjælpsmodtagere og andre, som har en nettoindkomst under den nederste grænse i tabellen i inddrivelsesbekendtgørelsen. Se SKM2007.136.SKAT.

RIM kan lægge til grund, at skyldner har en betalingsevne, hvis

Bemærk

A-indkomsten omfatter også A-indkomst, som der ikke kan foretages lønindeholdelse i efter inddrivelsesbekendtgørelsens § 17. Se inddrivelsesbekendtgørelsens § 13, stk. 2 og 3.

Betingelse 2 - skyldner skal have udbetalt A-indkomst, der kan lønindeholdes i

Skyldner skal som udgangspunkt modtage A-indkomst, der kan foretages lønindeholdelse i, på det tidspunkt, hvor RIM

• sender et varsel om lønindeholdelse
• træffer en afgørelse om lønindeholdelse uden varsel efter inddrivelsesbekendtgørelsen § 13, stk. 6 eller stk. 8.

Eksempel:

Betingelse 3 - skyldner skal have et eSkattekort

Endelig er det en betingelse, at skyldner aktuelt er forskudsregistreret med et skattekort. Hvis skyldner ikke har et eSkattekort, kan RIM ikke træffe afgørelse om lønindeholdelse.

Dette skyldes, at lønindeholdelse efter 1. juni 2008 alene kan ske over eSkattekortet.

eSkattekortet er det skattekort, der indeholder oplysninger om skyldners forskudsregistrering, fx skyldners trækprocent og fradrag samt lønindeholdelsesprocenten, hvis RIM har truffet en afgørelse om lønindeholdelse.

Oversigt over afgørelser, domme, kendelse, SKAT-meddelelser med videre